第627章：十年九淹 (2/3)

“江宁制造总局。”

他首先提及这倾注巨资之所。

“所耗钱粮物料，已如巨鲸吞海，统筹报表，我已细览，还有，其中工匠技艺，虽有黑袍军械司研发技术官吏，但仍十之七八赖于前明遗留之旧人。”

“我观其仿制之‘盖伦’样船，于龙骨结构、帆索布置、炮位设计等关键处，谬误频出，反复拆改，虚耗钱粮，这不是工匠不勤，实乃知识体系未成，此为我朝海疆长远之患，急切不得，然又不得不急。”

“湖广水利。”

他话题转至洞庭。

“场面浩大，民夫战俘蚁聚，新堤巍然，减水河初成，但工程之巨，远超预估，今秋雨水稍多，新筑堤段已有渗漏险情，姚提调言，至少需三至五载，主体方可稳固，而今冬明春，若天时不协，暴雨连绵，旧患未除，新工未固，洞庭依旧可成滔天泽国，届时十万民夫血汗，或将付诸东流，民心期望，怕是要转瞬成空。”

“广州海贸。”

他再指南方。

“新规森严，税收确有起色，府库稍盈，可旧日行商巨贾，或北迁，或屈从，其垄断网络虽破，然百足之虫，死而不僵，未必不是换汤不换药，重结关系网络，变相把持。”

最后，他目光扫过众人，落于最根本处。

“至于各地推行之分田清丈。”

“清丈田亩，有绳尺册簿即可，分配田产，依《均田令》条款施行亦非极难，然，如何使那分得田亩之佃户、贫农，真正‘安居’？分田易，安民难，破旧易，立新难，夺其产易，防其心复萌难，此方是长治久安之命脉关键，亦是新政能否真正扎根之试金石。”

他一口气将东南西北、江河海陆、工贸农桑之隐患尽数道出，厅内一时寂然，唯闻炭火轻响。

阎赴看着神色凝重的众臣，缓缓总结，声音不高，却压得人喘不过气。

“此间桩桩件件，浩大繁难，皆非一日之功，需时日砥砺，需钱粮浇灌，更需可靠之人，以公心，以实绩，以坚韧不拔之志，步步为营，方有可能将这万里疮痍，渐次抚平，将这新朝根基，真正夯实，诸君，万里征途，方行数步，真正的险阻，或许方才开始。”

张居正神色凝重。

“大人所虑极是，民政署汇总各方文报，当前之大势，可谓‘破而未立，旧疾稍去，新肌未丰’，国用方面，因抄没豪强、整顿盐铁茶马、及新兴之海关税收，府库比之前明窘迫之时，确乎充盈不少，堪支撑目前各项工程及军饷。”

“但若大人所言之制造、水利、边备等长久大计并举，则所费之巨，恐非当前岁入可久持。”

“民生方面，北方因徙迁户与资金注入，市面稍活，流民得安置者众，南方清丈分田之处，百姓暂得喘息，然天下疲敝已久，元气大伤，仓廪未实，一遇水旱，依然可酿大患，新政如猛药，已去沉疴大半，然身体虚弱，需缓缓调养，更需防新问题。”