第677章：朝廷裁定权 (3/3)

京师，衙门深处，一间原本堆放旧档的宽敞偏廨，此刻被临时辟为《新朝大律》编纂处。

时已入夜，廨内却灯火通明，十余名被抽调来的官员、书吏，正围坐在几张拼起的大长桌旁，桌上、地上堆满了前朝律例、各地案卷、以及刚刚起草的条文草稿。

空气浑浊，弥漫着墨臭、汗味和熬夜的烟火气。

主持此处工作的，是一位姓沈的主事，年近四旬，面容清瘦，眼神却很有精神。

他原是南直隶的刑名老吏，因精通律例、处事公允被提拔。

忽然，旁边还有几名黑袍官吏辅助，甚至还有两个从北疆、西宁调回来的、熟悉边地事务的退役军官转文吏。

“沈大人，这‘谋叛’一条，按总摄大人之意，需将与外虏勾结、危害疆土者单列，刑罚从重。您看草案这条，‘凡私通外番，漏泄事情，及潜谋引贼者，不分首从，皆斩，家属流三千里。’是否还需加重？毕竟陈逆之鉴在前。”

一个年轻的书吏指着草稿问道。

沈主事扶了扶眼镜，沉吟片刻。

“斩刑已是最重，家属流放，亦算严惩，关键在于‘私通’、‘引贼’的界定需清晰，避免地方官罗织。”

“可加一款，‘但边将御寇，或遣人侦探事宜，不在此限。’以示区别，至于家属，可细分为知情、同谋、供养者与不知情者，量刑稍异，以显朝廷仁恕，亦免波及过广，反失人心。”

另一边，一个来自西宁的退役军官插话，他脸上有疤，声音粗豪。

“沈大人，各位，这‘化外人’相犯的条款，得好好斟酌，在青海那边，吐蕃部落之间仇杀，或抢掠商队，若一概按内地律法‘杀人者死’来判，有时反会激起更大乱子。”

“他们自有习惯法，比如赔命价，新律是否可规定，在已归流、设府县之地，一体适用《大律》；在尚未完全归流、仍行羁縻之地，可参酌旧俗，由流官与头人共议，报上官裁定？总得有个过渡。”

评事点头。

“此言有理，新律需兼顾天下一统与地方实情，可设‘边地特别条款’一章，将此类情形细化，但核心原则不能变，譬如不得掠人为奴，不得对抗官府，重大命案最终裁定权在朝廷......”